برنامج الدعم الاجتماعي

برنامج الدعم الاجتماعي هو برنامج اتحادي تُشرف على تنفيذه وزارة تمكين المجتمع، ويقدّم دعماً شهرياً للأسر الإماراتية ذات الدخل المحدود، بهدف تعزيز استقرارها وتمكينها اقتصادياً. 
يركّز البرنامج على الفئات الأكثر احتياجاً، ويقدّم منظومة دعم متكاملة تشمل علاوات شهرية محددة وفق فئات الأسرة المختلفة، ويخضع لشروط وضوابط استحقاق تُحدد بحسب الحالة الاجتماعية والاقتصادية للمتقدم.

رؤية البرنامج:

في عام 2022، تم اعتماد رؤية جديدة لبرنامج الدعم لاجتماعي، بالتزامن مع إعادة هيكلته الشاملة، لتعكس توجهات دولة الإمارات في تعزيز دور الأسرة المواطنة ذات الدخل المحدود وتمكينها من المشاركة الاقتصادية.
مع ترسيخ مبدأ المسؤولية المشتركة وبناء نموذج يوازن بين الاستقرار الاجتماعي والإنتاجية الاقتصادية. وقد أصبحت وزارة تمكين المجتمع الجهة المسؤولة عن تنفيذ البرنامج والإشراف عليه. ويهدف برنامج الدعم الاجتماعي إلى حماية الفئات الأكثر احتياجاً وتوفير منظومة دعم أكثر شمولية واستدامة. 

أهداف البرنامج

أولاً: دعم الأسر الإماراتية لتعزيز استقرارها من خلال تقديم دعم فعّال للأسر المواطنة ذات الدخل المحدود، بما يلبّي احتياجاتها الأساسية، ويعزّز استقرارها، ويمكنها من تأمين حياة كريمة لأفرادها.

ثانياً: توفير الدعم الاجتماعي للفئات الأكثر احتياجاً؛ حيث يشمل البرنامج فئات محددة من المواطنين ممّن يواجهون ظروفاً استثنائية أو تحديات صحية أو اجتماعية، لضمان حصولهم على الحماية اللازمة ضمن منظومة متكاملة.

ثالثاً: التمكين الاقتصادي وتحقيق الاستقلالية المالية حيث يعمل البرنامج على دعم المستفيدين القادرين على العمل للاندماج التدريجي في سوق العمل، بما يسهم في تحقيق استقلالهم المالي وتعزيز إنتاجيتهم ومساهمتهم في الاقتصاد الوطني.

رابعاً: ترسيخ ثقافة المسؤولية المشتركة؛ إذ يعزز البرنامج مبدأ المسؤولية المشتركة، من خلال تشجيع المشاركة الفاعلة في فرص التمكين والعمل، باعتبارها جزءاً أساسياً من منظومة الدعم، ووسيلة لتحقيق أثر مستدام يخدم الأسرة والمجتمع.

خامساً: الاستجابة للأزمات والكوارث؛ من خلال توفير قنوات دعم وإغاثة في حالات الطوارئ، لضمان حماية الأسر المواطنة في الظروف غير الاعتيادية، والمساهمة في استقرارها.

التكامل مع برامج الدعم المحلية:

يعمل برنامج الدعم الاجتماعي بتكامل مع برامج الدعم التي تقدّمها الجهات المحلية في إمارات الدولة (أبوظبي، دبي، والشارقة)، بهدف تنسيق الجهود وتفادي الازدواجية. 

ويُتاح للمواطن حرية التقدّم إلى البرنامج الذي يراه الأنسب، سواء كان على المستوى الاتحادي أو المحلي، مع الأخذ بعين الاعتبار اختلاف شروط الاستحقاق وقيم العلاوات. وفي حال التقدّم إلى البرنامجين معًا واستحقاق الدعم من كليهما، يُصرف الدعم الاتحادي، وتقوم الجهة المحلية – في حال انطباق شروطها – بصرف دعم تكميلي (Top-up) إذا كانت قيمة الدعم لديها أعلى.

علاوات برنامج الدعم والتمكين الاجتماعي: 

تم تحديد قيم العلاوات في البرنامج استنادًا إلى دراسة شاملة لواقع المعيشة في دولة الإمارات اعتمدت على نتائج مسح الإنفاق والدخل الأسري الصادر عن المركز الاتحادي للتنافسية والإحصاء، إلى جانب مؤشرات كلفة المعيشة ومستويات الدخل. وقد تم من خلال هذه الدراسة تحديد التكاليف الأساسية لدعم الأسر ذات الدخل المحدود، عبر قياس قيمة السلع والخدمات التي تستهلكها الأسرة خلال فترة زمنية محددة لتغطية احتياجاتها الأساسية.

وبناءً على ذلك، تم اعتماد مستويات دعم تتماشى مع احتياجات هذه الفئات، وتعكس حرص الدولة على تقديم دعم فعّال يلبّي متطلبات المعيشة، ويضمن في الوقت نفسه كفاءة توزيع الموارد واستدامة البرنامج على المدى الطويل.

يتضمن برنامج الدعم الاجتماعي العلاوات الآتية:

العلاوات الأساسية وتشمل:

1. علاوة المستفيد الأساسي
2. علاوة الزوج أو الزوجة
3. علاوة الأبناء

العلاوات التكميلية

 تصرف العلاوات التكميلية للأسر المستفيدة من الدعم الاجتماعي والعلاوات الأساسية المذكورة أعلاه، وتشمل:

1. علاوة السكن
2. علاوة التفوق الدراسي
3. العلاوة الموسمية 

• علاوة الوقود
• علاوة المواد الغذائية
• علاوة المياه والكهرباء

1. علاوة السكن

وهي مخصصة للأسر التي لا تحصل على دعم سكني حكومي، وتمنح بشكل يراعي عدد أفراد الأسرة، وطبيعة وضعها السكني، والمعيشي.

• المستندات المطلوبة:

• نسخة من عقد إيجار المسكن أو فاتورة الكهرباء
• إقرار صلة قرابة
• إثبات عدم وجود عقارات مبنية على الأراضي المملوكة حال وجودها
• إثبات الملكية للعقار المشترك أو الموروث.

يتم تقديم هذه المستندات من خلال موقع وزارة تمكين المجتمع/ صفحة ملفاتي.

شروط الحصول على علاوة السكن

• أن يكون عمر المستفيد 25 عاماً أو أكثر.
• ألا يكون لديه أو لزوجته أو أحد أبنائه دون 21 عاماً أو من في حكمهم عقار سكني ملائم للسكن أو عقار ممنوح من جهة اتحادية أو محلية بأي شكل.
• ألا يتلقى أحدهم دعماً مالياً من جهة اتحادية أو محلية أو أن يكون الدعم أقل من علاوة السكن.
• ألا يكون لديه مسكن من جهة عمله أو من جهة عمل أحد أفراد أسرته.

2.  علاوة التفوق الدراسي للتعليم العالي

وتمنح لأبناء ولأشقاء المستفيدين من الدعم الاجتماعي من المتفوقين الذين يحققون مستويات متميزة في التحصيل الجامعي، حيث يتم رفع قيمة العلاوة المخصصة لهم بهدف تشجيعهم على مواصلة التعليم، والأداء الأكاديمي المتميز.

• المستندات المطلوبة:

يجب تقديم نسخة من كشف التحصيل العلمي أو السجل الأكاديمي للفصل الأخير للطالب المتفوق المستحق للعلاوة.

يتم تقديم هذه المستندات من خلال موقع وزارة تمكين المجتمع/ صفحة ملفاتي.

• شروط الحصول على العلاوة:

•  أن يكون المستفيد مسجلاً في أي من مؤسسات التعليم العالي داخل الدولة والمعتمدة من قبل وزارة التعليم العالي والبحث العلمي
• أن يكون قد أنهى فصلاً دراسياً واحداً بعدد ساعات لا يقل عن 12 ساعة وبمعدل تراكمي لا يقل عن 3.3 أو ما يعادله

وتجدر الإشارة إلى أن صرف علاوة التفوق الدراسي للتعليم العالي يستمر حتى إنهاء الدراسة أو بلوغ 25 عاماً (أيهما أولاً) كما يتم وقف صرف العلاوة في حال الالتحاق بالخدمة الوطنية.

يمكنكم الاطلاع على شروط الاستحقاق، وقيمة العلاوات، وإجراءات التقديم من خلال دليل العلاوات التكميلية ( PDF, 7.22 MB).

3. العلاوة الموسمية

وهي علاوة تمنح للمستفيد في مناسبات خاصة كالأعياد الوطنية.

علاوات بدل التضخم

علاوات بدل التضخم هي عبارة عن علاوات شهرية مؤقته تم إطلاقها بهدف التخفيف من أثر ارتفاع تكاليف المعيشة الناتجة عن التضخم العالمي. ويغطي البرنامج فئات رئيسية من النفقات: الوقود، الغذاء، الكهرباء والماء. 
ويُصرف الدعم شهرياً كرصيد يتم استخدامه للفئات المستحقة وفقاً لمعايير محددة. ويُعد البرنامج أحد أدوات الدعم الاجتماعي التي تعكس استجابة الدولة للمتغيرات الاقتصادية، ويُنفّذ بإشراف وزارة تمكين المجتمع.
وقد تم تصميم هذا الدعم بناءً على دراسات فنية شملت تحليل مؤشرات الأسعار ومتوسط الإنفاق الأسري، بهدف تخفيف أثر الزيادة في كلفة المعيشة، بما يراعي احتياجات الأسر ذات الدخل المحدود ضمن حدود الإنفاق المرتبط بالتضخم. 

تم تحديد قيم علاوات التضخم الموضحة أدناه وفقا لقرار مجلس الوزراء رقم (58) لسنة 2025 بشأن علاوة التضخم، وهي كالتالي:

• علاوة الوقود: 

تغطي علاوة الوقود 85% من الزيادة في سعر الوقود يُعتمد صرف علاوة الوقود عند وصول سعر الوقود من الفئة (95/ خصوصي) إلى (2.1) درهم لكل لتر وفقا للقيم التالية:

• علاوة المواد الغذائية:

تعادل علاوة المواد الغذائية 75% من قيمة التضخم في أسعار المواد الغذائية، وتُطبَّق وفق القيم التالية:

 

 

• علاوة الكهرباء والمياه:

يشمل البرنامج دعماً شهرياً لفاتورتي الكهرباء والمياه بنسبة 50% من قيمة الاستهلاك، أو 400 درهم شهرياً، أيهما أقل.

تعرف على خطوات التقديم لطلب علاوة بدل التضخم

كيفية التقديم على خدمات الدعم الاجتماعي

تعرف على خطوات التقديم على خدمات الدعم الاجتماعي.