طلب الرعاية الاجتماعية

يمكن لمواطني دولة الإمارات التقدم بطلب للحصول على خدمات الدعم الاجتماعي وفقا لسياسة الرعاية الاجتماعية، وذلك من خلال موقع وزارة تنمية المجتمع.

بالإضافة إلى ذلك، تتوفر المساعدات من خلال القنوات التالية:

• طلب خدمة المساعدة الدورية للمستحقين من مواطني إمارة دبي -هيئة تنمية المجتمع في دبي
• طلب مساعدة مالية للأسرة الموُاطنة ذات الدخل المحدود - برنامج أبوظبي للدعم الاجتماعي
• طلب رعاية اجتماعية - مؤسسة التنمية الأسرية، أبوظبي
•  طلب خدمة الضمان الاجتماعي لذوي الدخل المحدود من مواطني الشارقة - دائرة الخدمات الاجتماعية في الشارقة.

برنامج الدعم الاجتماعي

برنامج الدعم الاجتماعي

برنامج الدعم الاجتماعي هو برنامج اتحادي تُشرف على تنفيذه وزارة تمكين المجتمع، ويقدّم دعماً شهرياً للأسر الإماراتية ذات الدخل المحدود، بهدف تعزيز استقرارها وتمكينها اقتصادياً. 
يركّز البرنامج على الفئات الأكثر احتياجاً، ويقدّم منظومة دعم متكاملة تشمل علاوات شهرية محددة وفق فئات الأسرة المختلفة، ويخضع لشروط وضوابط استحقاق تُحدد بحسب الحالة الاجتماعية والاقتصادية للمتقدم.

رؤية البرنامج:

في عام 2022، تم اعتماد رؤية جديدة لبرنامج الدعم لاجتماعي، بالتزامن مع إعادة هيكلته الشاملة، لتعكس توجهات دولة الإمارات في تعزيز دور الأسرة المواطنة ذات الدخل المحدود وتمكينها من المشاركة الاقتصادية.
مع ترسيخ مبدأ المسؤولية المشتركة وبناء نموذج يوازن بين الاستقرار الاجتماعي والإنتاجية الاقتصادية. وقد أصبحت وزارة تمكين المجتمع الجهة المسؤولة عن تنفيذ البرنامج والإشراف عليه. ويهدف برنامج الدعم الاجتماعي إلى حماية الفئات الأكثر احتياجاً وتوفير منظومة دعم أكثر شمولية واستدامة. 

أهداف البرنامج

أولاً: دعم الأسر الإماراتية لتعزيز استقرارها من خلال تقديم دعم فعّال للأسر المواطنة ذات الدخل المحدود، بما يلبّي احتياجاتها الأساسية، ويعزّز استقرارها، ويمكنها من تأمين حياة كريمة لأفرادها.

ثانياً: توفير الدعم الاجتماعي للفئات الأكثر احتياجاً؛ حيث يشمل البرنامج فئات محددة من المواطنين ممّن يواجهون ظروفاً استثنائية أو تحديات صحية أو اجتماعية، لضمان حصولهم على الحماية اللازمة ضمن منظومة متكاملة.

ثالثاً: التمكين الاقتصادي وتحقيق الاستقلالية المالية حيث يعمل البرنامج على دعم المستفيدين القادرين على العمل للاندماج التدريجي في سوق العمل، بما يسهم في تحقيق استقلالهم المالي وتعزيز إنتاجيتهم ومساهمتهم في الاقتصاد الوطني.

رابعاً: ترسيخ ثقافة المسؤولية المشتركة؛ إذ يعزز البرنامج مبدأ المسؤولية المشتركة، من خلال تشجيع المشاركة الفاعلة في فرص التمكين والعمل، باعتبارها جزءاً أساسياً من منظومة الدعم، ووسيلة لتحقيق أثر مستدام يخدم الأسرة والمجتمع.

خامساً: الاستجابة للأزمات والكوارث؛ من خلال توفير قنوات دعم وإغاثة في حالات الطوارئ، لضمان حماية الأسر المواطنة في الظروف غير الاعتيادية، والمساهمة في استقرارها.

التكامل مع برامج الدعم المحلية:

يعمل برنامج الدعم الاجتماعي بتكامل مع برامج الدعم التي تقدّمها الجهات المحلية في إمارات الدولة (أبوظبي، دبي، والشارقة)، بهدف تنسيق الجهود وتفادي الازدواجية. 

ويُتاح للمواطن حرية التقدّم إلى البرنامج الذي يراه الأنسب، سواء كان على المستوى الاتحادي أو المحلي، مع الأخذ بعين الاعتبار اختلاف شروط الاستحقاق وقيم العلاوات. وفي حال التقدّم إلى البرنامجين معًا واستحقاق الدعم من كليهما، يُصرف الدعم الاتحادي، وتقوم الجهة المحلية – في حال انطباق شروطها – بصرف دعم تكميلي (Top-up) إذا كانت قيمة الدعم لديها أعلى.

علاوات برنامج الدعم والتمكين الاجتماعي: 

تم تحديد قيم العلاوات في البرنامج استنادًا إلى دراسة شاملة لواقع المعيشة في دولة الإمارات اعتمدت على نتائج مسح الإنفاق والدخل الأسري الصادر عن المركز الاتحادي للتنافسية والإحصاء، إلى جانب مؤشرات كلفة المعيشة ومستويات الدخل. وقد تم من خلال هذه الدراسة تحديد التكاليف الأساسية لدعم الأسر ذات الدخل المحدود، عبر قياس قيمة السلع والخدمات التي تستهلكها الأسرة خلال فترة زمنية محددة لتغطية احتياجاتها الأساسية.

وبناءً على ذلك، تم اعتماد مستويات دعم تتماشى مع احتياجات هذه الفئات، وتعكس حرص الدولة على تقديم دعم فعّال يلبّي متطلبات المعيشة، ويضمن في الوقت نفسه كفاءة توزيع الموارد واستدامة البرنامج على المدى الطويل.

يتضمن برنامج الدعم الاجتماعي العلاوات الآتية:

العلاوات الأساسية وتشمل:

1. علاوة المستفيد الأساسي
2. علاوة الزوج أو الزوجة
3. علاوة الأبناء

العلاوات التكميلية

 تصرف العلاوات التكميلية للأسر المستفيدة من الدعم الاجتماعي والعلاوات الأساسية المذكورة أعلاه، وتشمل:

1. علاوة السكن
2. علاوة التفوق الدراسي
3. العلاوة الموسمية 

• علاوة الوقود
• علاوة المواد الغذائية
• علاوة المياه والكهرباء

1. علاوة السكن

وهي مخصصة للأسر التي لا تحصل على دعم سكني حكومي، وتمنح بشكل يراعي عدد أفراد الأسرة، وطبيعة وضعها السكني، والمعيشي.

• المستندات المطلوبة:

• نسخة من عقد إيجار المسكن أو فاتورة الكهرباء
• إقرار صلة قرابة
• إثبات عدم وجود عقارات مبنية على الأراضي المملوكة حال وجودها
• إثبات الملكية للعقار المشترك أو الموروث.

يتم تقديم هذه المستندات من خلال موقع وزارة تمكين المجتمع/ صفحة ملفاتي.

شروط الحصول على علاوة السكن

• أن يكون عمر المستفيد 25 عاماً أو أكثر.
• ألا يكون لديه أو لزوجته أو أحد أبنائه دون 21 عاماً أو من في حكمهم عقار سكني ملائم للسكن أو عقار ممنوح من جهة اتحادية أو محلية بأي شكل.
• ألا يتلقى أحدهم دعماً مالياً من جهة اتحادية أو محلية أو أن يكون الدعم أقل من علاوة السكن.
• ألا يكون لديه مسكن من جهة عمله أو من جهة عمل أحد أفراد أسرته.

2.  علاوة التفوق الدراسي للتعليم العالي

وتمنح لأبناء ولأشقاء المستفيدين من الدعم الاجتماعي من المتفوقين الذين يحققون مستويات متميزة في التحصيل الجامعي، حيث يتم رفع قيمة العلاوة المخصصة لهم بهدف تشجيعهم على مواصلة التعليم، والأداء الأكاديمي المتميز.

• المستندات المطلوبة:

يجب تقديم نسخة من كشف التحصيل العلمي أو السجل الأكاديمي للفصل الأخير للطالب المتفوق المستحق للعلاوة.

يتم تقديم هذه المستندات من خلال موقع وزارة تمكين المجتمع/ صفحة ملفاتي.

• شروط الحصول على العلاوة:

•  أن يكون المستفيد مسجلاً في أي من مؤسسات التعليم العالي داخل الدولة والمعتمدة من قبل وزارة التعليم العالي والبحث العلمي
• أن يكون قد أنهى فصلاً دراسياً واحداً بعدد ساعات لا يقل عن 12 ساعة وبمعدل تراكمي لا يقل عن 3.3 أو ما يعادله

وتجدر الإشارة إلى أن صرف علاوة التفوق الدراسي للتعليم العالي يستمر حتى إنهاء الدراسة أو بلوغ 25 عاماً (أيهما أولاً) كما يتم وقف صرف العلاوة في حال الالتحاق بالخدمة الوطنية.

يمكنكم الاطلاع على شروط الاستحقاق، وقيمة العلاوات، وإجراءات التقديم من خلال دليل العلاوات التكميلية ( PDF, 7.22 MB).

3. العلاوة الموسمية

وهي علاوة تمنح للمستفيد في مناسبات خاصة كالأعياد الوطنية.

علاوات بدل التضخم

علاوات بدل التضخم هي عبارة عن علاوات شهرية مؤقته تم إطلاقها بهدف التخفيف من أثر ارتفاع تكاليف المعيشة الناتجة عن التضخم العالمي. ويغطي البرنامج فئات رئيسية من النفقات: الوقود، الغذاء، الكهرباء والماء. 
ويُصرف الدعم شهرياً كرصيد يتم استخدامه للفئات المستحقة وفقاً لمعايير محددة. ويُعد البرنامج أحد أدوات الدعم الاجتماعي التي تعكس استجابة الدولة للمتغيرات الاقتصادية، ويُنفّذ بإشراف وزارة تمكين المجتمع.
وقد تم تصميم هذا الدعم بناءً على دراسات فنية شملت تحليل مؤشرات الأسعار ومتوسط الإنفاق الأسري، بهدف تخفيف أثر الزيادة في كلفة المعيشة، بما يراعي احتياجات الأسر ذات الدخل المحدود ضمن حدود الإنفاق المرتبط بالتضخم. 

تم تحديد قيم علاوات التضخم الموضحة أدناه وفقا لقرار مجلس الوزراء رقم (58) لسنة 2025 بشأن علاوة التضخم، وهي كالتالي:

• علاوة الوقود: 

تغطي علاوة الوقود 85% من الزيادة في سعر الوقود يُعتمد صرف علاوة الوقود عند وصول سعر الوقود من الفئة (95/ خصوصي) إلى (2.1) درهم لكل لتر وفقا للقيم التالية:

• علاوة المواد الغذائية:

تعادل علاوة المواد الغذائية 75% من قيمة التضخم في أسعار المواد الغذائية، وتُطبَّق وفق القيم التالية:

• علاوة الكهرباء والمياه:

يشمل البرنامج دعماً شهرياً لفاتورتي الكهرباء والمياه بنسبة 50% من قيمة الاستهلاك، أو 400 درهم شهرياً، أيهما أقل.

تعرف على خطوات التقديم لطلب علاوة بدل التضخم

كيفية التقديم على خدمات الدعم الاجتماعي

تعرف على خطوات التقديم على خدمات الدعم الاجتماعي.

نظام الرعاية الاجتماعية

على المستوى الاتحادي، تقوم وزارة تنمية المجتمع بالإشراف على تنفيذ نظام الرعاية الاجتماعية في دولة الإمارات العربية المتحدة. كما تقوم الوزارة بتوزيع مخصصات محددة على المنظمات النسائية في الدولة لضمان حصول كل المحتاجين، وخصوصاً فئة النساء في المناطق النائية، على نوع من الأمن الاقتصادي والمساندة.

وتدعم الحكومة الرعاية الاجتماعية ومراكز إعادة التأهيل التي تقدم المساعدة للمحتاجين، وأصحاب الهمم (ذوي الإعاقة).

استحقاق المساعدة الاجتماعية وقيمتها

وفقاً للقانون الإماراتي، ( قانون اتحادي رقم 2 لسنة 2001 في شأن الضمان الاجتماعي) يستحق المواطن المقيم في دولة الإمارات العربية المتحدة فقط المساعدات الاجتماعية التي تقدمها وزارة تنمية المجتمع. ومع ذلك، حدد القانون بعض الاستثناءات لهذه القاعدة.

تستحق المواطنة المتزوجة من أجنبي المساعدة الاجتماعية عن نفسها وأولادها في الحالات الآتية:

• إصابة الزوج بعجز مرضي، أو عاهة تمنعه عن العمل.
• سجن أو ايقاف الزوج مدة لا تقل عن شهرين
• إبعاد الزوج عن البلاد

كما تستحق المواطنة المتزوجة من أجنبي مساعدة عن نفسها فقط إذا لم يكن للزوج دخل بسبب خارج عن ارادته، أو إذا كان دخل الزوج يقل عن المتوسط المطلوب لسد احتياجات أسرة.

تستحق المواطنة الأرملة التي توفي زوجها الأجنبي المساعدة الاجتماعية عن نفسها، وأولادها.

علاوة على ذلك، تستحق المساعدة الاجتماعية الأجنبية التي تطلقت أو ترملت من زوج مواطن، وأنجبت منه أطفالاً تقوم بحضانتهم داخل الدولة، ولم يكن لها دخل أو عائل مقتدر.

مقدار المساعدة الاجتماعية

تُحدد قيمة المساعدة الاجتماعية بقرار من مجلس الوزراء، بناءً على اقتراح وزير تنمية المجتمع. 

إذا كان لمستحق المساعدة الاجتماعية دخل آخر، خُفضت المساعدة بمقدار الدخل على ألا تقل قيمة المساعدة في هذه الحالة عن (625) درهم شهرياً للفرد الواحد.

 للمزيد حول قيمة المساعدات الاجتماعية، يمكن الرجوع إلى قرار مجلس الوزراء رقم 21 لعام 2005 ، ورقم 14 لعام 2008 بشأن التعديلات على قيم الرعاية الاجتماعية من خلال زيارة الموقع الإلكتروني لوزارة تنمية المجتمع .

حالات خاصة

يمكن لكل من رفض طلبه للمساعدة أن يتظلم من هذا القرار إلى الوزير خلال ستين يوماً من تاريخ إبلاغه بهذا القرار.

لا يجوز التنازل عن المساعدة، أو الحجز عليها، إلا وفاء لنفقة محكوم بها لأحد أفراد الأسرة الذين يستفيدون من أحكام هذا القانون.

للوزير الحق في إسقاط المساعدة واسترداد ما صُرف منها دون وجه حق، إذا أدلى من تقررت له المساعدة ببيانات غير صحيحة.

إذا ثبت أن المستحق لا يحسن التصرف في المساعدة لأي سبب من الأسباب، جاز للجنة المساعدات أن تقرر صرفها لوليه الشرعي.

إذا توفي مستحق المساعدة الاجتماعية صرفت لأسرته المبالغ التي كان يستحقها قبل وفاته.

المساعدات الاجتماعية للكوارث

نص القرار رقم (22) لسنة 2008 بصرف تعويض نقدي للمواطنين عن خسائرهم بسبب الكوارث الشخصية أو الطبيعية، والتي تشمل الحريق والغرق إلى جانب غيرها من الكوارث التي تحددها اللجنة العليا بالتنسيق مع الوزارات الأخرى.

يكون مقدار المساعدة النهائية في حالة الخسائر في الممتلكات بسبب النكبات أو الكوارث العامة والخاصة بما لا يقل عن ( 50 %) ولا يزيد على ( 80 %) من قيمة الخسائر الفعلية .

توفر الوزارة المساعدة العينية العاجلة مثل المأوى، والمأكل، والملبس. كما تقوم الوزارة خلال مدة لا تتجاوز يومين من تاريخ إخطارها بوقوع النكبة أو الكارثة ، سواء كانت عامة أو خاصة بتدبير الإغاثة العاجلة لمعاونة الأسر المنكوبة ، وتكون المساعدة النقدية بواقع(300) درهم للفرد الواحد يومياً .

 روابط مفيدة

• القانون الاتحادي  رقم 2 لسنة 2001 في شأن الضمان الاجتماعي في دولة الإمارات
• قرار مجلس الوزراء رقم (22) لسنة 2008 في شأن مساعدات الاغاثة و في حالة النكبات أو الكوارث العامة و الخاصة
• إحصائيات الضمان الاجتماعي لعام 2018

برنامج أبوظبي للدعم الاجتماعي

أطلقت دائرة تنمية المجتمع في أبوظبي برنامج أبوظبي للدعم الاجتماعي الذي يوفر الدعم المالي والتمكين للأسرة الموُاطنة ذات الدخل المحدود، والذي يندرج ضمن برنامج أبوظبي للمسرعات التنموية غداً 21 الذي يهدف إلى تعزيز مستويات المعيشة والحياة الكريمة لكل الأسر المواطنة في الإمارة.

شروط التقديم

يمكن لكل رب أسرة مواطنة في أبوظبي تحمل خلاصة قيد صادرة عن الإمارة - بما في ذلك المطلقات والأرامل- تقديم طلب للحصول على الدعم في حال  كان دخلها الشهري أقل من خط الدعم المعتمد، والذي يُحدد وفقا لتركيبتها وعدد أفرادها، والذي في حال قلّ إجمالي دخل الأسرة عنه يتم تفعيل الدعم الاجتماعي لها.

يتم تقديم الطلب من خلال الموقع الإلكتروني لبرنامج أبوظبي للدعم الاجتماعي. ولتقديم الطلب ومتابعته عليك التسجيل أولاً في خدمة  الهوية الرقميةومن ثم الدخول إلى الموقع الإلكتروني الخاص بالبرنامج.

يمكن للفئات المحتاجة للمساعدة التقنية من أصحاب الهمم وكبار المواطنين التوجه إلى أي من مراكز " تم" المعتمدة في كل من منطقة الظفرة ومنطقة العين ومدينة أبوظبي.

لمزيد من المعلومات يمكن الاتصال على هاتف مركز اتصال حكومة أبوظبي على الرقم: 800555

المساعدة الاجتماعية في دبي

نقدم هيئة تنمية المجتمع في دبي العديد من المنافع الاجتماعية لمواطني دبي، مثل المنفعة الدورية التي تُصرف كمساعدة تكميلية لدخل رب الأسرة لتلبية الاحتياجات المعيشية الأساسية للمواطنين المستحقين.

كما تصرف أيضاً المنفعة المقطوعة ، والتي تمنح لمرة واحدة بحد أقصى مقداره (50.000) ألف درهم لتوفير مرافق الرعاية الطبية والتعليم.

وتصرف المنفعة الطارئة بمبلغ 25,000 درهم نقداً للظروف الطارئة والتي ينتج عنها تهديد استقرار أو معيشة الفرد.

كما تصرف هيئة تنمية المجتمع مساعدة لمرة واحدة فقط لمستحقيها من ذوي الدخل المنخفض لتأثيث المنازل ، وتجهيزها بمكيفات جديدة .

بطاقة "بنيان"

أطلقت بلدية دبي بطاقة "بنيان" تحت شعار "نبني السعادة لحياة أفضل" لجميع مواطني الدولة من سن 18 سنة وما فوق والتي توفر لهم مزايا وخصومات وعروض متنوعة في الحصول على احتياجاتهم من مواد البناء وتجهيزات المنزل بأسعار مخفضة.

يمكن الحصول على البطاقة من مراكز بلدية دبي "الطوار والمنارة والكفاف وحتا"

روابط مفيدة: بلدية دبي تطلق بطاقة "بنيان" تحت شعار "نبني السعادة لحياة أفضل" – وام

برنامج الضمان الاجتماعي في الشارقة